הקליקו על הכותרות לכניסה לכל סרטון. מוזמנות ומוזמנים כמובן להגיב שם.
-- המדיניות שהתרסקה והמשמעויות
הקנאות הפוליטית לא מכירה בכך שיש מגוון תפיסות טוב בחברה ושמטרת הפוליטיקה הדמוקרטית היא למצוא את הדרך הצודקת והטובה ביותר לשיתוף פעולה ביניהן. אלה שאינם קנאים נאבקים על תפיסת הצדק שלהם, אלא שהמאבק על הצדק יוצר שנאה והשנאה יוצרת אי-צדק. זהו המילכוד שמתפרץ במלוא עוזו בחברה הישראלית היום. הדמוקרטיה הייצוגית מחזקת את הבעיה במקום לפתור אותה. האם יש דרך אחרת?
מוזמנות ומוזמנים לצפות במיני-הרצאה שלי בנדון שהתקיימה במסגרת מפגש זומי שארגנה 'יוזמת המאה' ואשר השתתפו בו גם תהלה פרידמן ודוד ביטון.
בקישור הזה תמצאו את מגוון המקורות שעליהם דיברתי בהרצאה.
שנזכה לעבור מט' באב לט''ו באב באהבה.
הרבה לפני שקמה הממשלה (הרעה) הזו יזמה תנועת פנימה בראשות נשיאה הרב שי פירון ומנכ"לה אורי עפרוני הקמה של חבורה מיוחדת. חבורה של נשות ואנשי רוח ומעש מגוונים שמשותפים להם שני דברים: תמיכה בסיסית בעיקרון של היות ישראל מדינה יהודית ודמוקרטית (עם פרשנויות מגוונות למשמעות של זה), ורצון למצוא שביל זהב ישראלי משותף. ד"ר אריאל פיקאר הוביל צוות היגוי שזכיתי לקחת בו חלק, התגבשה חבורה מדהימה, יצאנו לדרך בכינוס אינטנסיבי של יומיים בבית מלון. לאחר מכן, במשך כשנה, נפגשנו כמעט כל שבוע לארבע שעות. במשך שלוש שעות למדנו, התווכחנו, חשבנו, יצרנו, ובמשך שעה מיקדנו את אלומת האור באחד.ת מאתנו במשבצת שקראנו לה: "מהאישי לפוליטי וחזרה". זו הייתה שעת קסם. שעה בה חלקנו בביוגרפיות הרוחניות שלנו. שעה בה בכל שבוע הטינו אוזנינו כאפרכסת לסיפור חיים מופלא אחר, ולתובנות שעלו מתוכו. צחוק ודמע התערבבו להן בים של אמפתיה.
לא היה קל, היו משברים רבים בדרך, דיונים סבוכים ורגשיים אבל היה משמעותי. בסוף השנה כמעט כל אחת ואחד כתב.ה מאמר וכל המאמרים קובצו להם יחדיו תחת עריכתם האוהבת והנאמנה של אריאל פיקאר ויעל גוראון וראו אור לאחרונה בספר בהוצאת ידיעות אחרונות: "#יהודיתודמוקרטית - יוצרים שביל זהב ישראלי".
מצורף תקציר המאמר שלי. לקריאת המאמר המלא הקליקו כאן.
מהכרעת הרוב לשותפות – עקרונות לשיתוף פעולה צודק במדינה יהודית ודמוקרטית
תקציר המאמר
בפתח המאמר אני טוען שהכרעת הרוב היא אילוץ ולא אידיאל. רעיון העומק של הדמוקרטיה הוא החלפת השיטה של כפיה וכוח בשיטה שמאפשרת שגשוג לכל אדם וכל קהילה על פי דרכם. הכרעת הרוב היא חלק משיטת הכוח. הרוב מפעיל את כוחו כנגד המיעוט באמצעות מוסדות המדינה. בדמוקרטיה אמורים להגיע לסיטואציה הזו רק בלית ברירה, אחרי שמוצו אפשרויות הדיאלוג וההסכמה. לצערנו, הכרעת הרוב הפכה לברירת המחדל.
בכל חברה דמוקרטית ישנה, כהגדרתו של ג'ון רולס, "עובדת הפלורליזם הסביר". זוהי עובדה שיש מגוון תפיסות טוב בכל חברה. עם זאת, לא כל תפיסה הינה סבירה ולגיטימית. תפיסות שמתעלמות מעובדת הפלורליזם, המבקשות להשליט עצמן על האחר, לרמוס אותו, לנהוג כלפיו באלימות או לעודד לשנאת האחר אינן סבירות. תפיסות הטוב שלנו מבטאות את דעותינו, אמונתנו ולעיתים את זהותנו. השאלה הפוליטית הגדולה אינה מהן תפיסות הטוב שלנו אלא מהי לדעתנו הדרך הצודקת ביותר לשתף פעולה עם תפיסות טוב אחרות. לשון אחר, איך לחיות עם עובדת הפלורליזם הסביר? זוהי שאלת הצדק הפוליטי. מי שתפיסת הטוב שלו זהה לתפיסת הצדק שלו נוהג באופן לא סביר מאחר והוא מתעלם מהצורך לחיות בדמוקרטיה עם תפיסות טוב אחרות.
המאמר מציע שינוי תפיסה בשיטה הדמוקרטית הנוהגת כיום. מעבר מתפיסה בה כל הכוח מרוכז בידי נציגים נבחרים של הציבור ומבוסס על הכרעות רוב, לתפיסה המשלבת את הדמוקרטיה הייצוגית עם מרכיבים מהדמוקרטיה ההסדרית, ההשתתפותית והדיונית (דליברטיבית); הדמוקרטיה ההסדרית ממסדת הליכים של קבלת החלטות מרכזיות בהסכמה רחבה, בדגש על כאלו ששנויות במחלוקת בין קהילות ותרבויות בחברה. הדמוקרטיה ההשתתפותית ממסדת שיטות של התייעצות עם נציגים של בעלי העניין המושפעים מההחלטות, ולעיתים עם הציבור כולו; הדמוקרטיה הדיונית פועלת בשיטה של בחירת אסיפת אזרחים מגוונת בהגרלה, לימוד עומק של הנושא באסיפת האזרחים, קיום מהלך דיוני ולבסוף קבלת הכרעות או המלצות ע"י אסיפת האזרחים. כל השיטות הללו דורשות מההנהגה הנבחרת לוותר על כוח. הן דורשות ענווה והקשבה.
על בסיס אלו מוצעים במאמר חמישה עקרונות לקבלת החלטות בדמוקרטיה בימינו: צמצום השימוש בכוח הרוב, מקסימום חופש לכל פרט וקהילה, שוויון הזדמנויות מהותי, ביזוריות, אכפתיות חומלת. עקרונות אלה מוסברים ומפורטים במאמר המלא.
בחלקו השני של המאמר אני מתייחס בצורה ממוקדת לאתגרי מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. תנאי מקדים לדיון זה הוא ההבנה שלאדם יש קהילות משמעות בחייו ועבור רוב גדול של האנשים הקהילה הלאומית היא אחת מקהילות אלו. זוהי זכותו של הרוב לעצב מרחב ציבורי שתומך בהמשכיות התרבותית שלו, כל עוד המרחב הזה לא רומס קהילות לאומיות אחרות. מדינת לאום דמוקרטית נותנת מקום מרכז ללאום, אך לא מקום בלעדי.
למילה "יהודית" בנוסחת המדינה היהודית-דמוקרטית יש פרשנויות רבות. זוהי חלק מעובדת הפלורליזם הסביר במדינתנו. יש יהדות אורתודוכסית, חילונית, מסורתית, רפורמית ועוד. עושר גדול. קבלת החלטות שמבוססת על תפיסת טוב אחת של היהדות, כפיה שמבוססת על פרשנות אחת של היהדות, הינה פסולה. עלינו לשאול מהי הדרך הצודקת ביותר בה תפיסות הטוב השונות לגבי היהדות יוכלו לשתף פעולה ולחיות יחדיו?
המאמר סוקר את החלוקה לשבטים שנוצרה בחברה הישראלית ואת השסעים שנוצרו בין השבטים האלה. ישנם שסעים חותכי שבט, שסעים שבהם חלק מהשבט שלי לצידי וחלק ממנו נגדי. אלו שסעים שפחות מסכנים את היציבות. עם זאת, ישנם גם שסעים מבוססי שבט, ואלה השסעים המסוכנים מכל. אז אני עלול לפתח תפיסה דמונית של האחר וברגע משבר אינני חש ערבות הדדית ושותפות עימו. הדיגיטציה שהביאה עימה תופעות של מערות הדהוד ומחילות ארנב, מקצינה את המצב הזה.
לפיכך, אני מציע במאמר שיש למדינה חמישה תפקידים פעילים במצב זה: הכרות אמפטית, שיח שמוביל להסדרה, סיוע ביצירת ברית חיים משותפת, שרטוט גבולות הסביר ויישום חמשת הכללים שפורטו בחלק הקודם.
המאמר מציע שבמחלוקות שקשורות ליהדות ומדינה, ניעזר בשיטות מתוך הדמוקרטיה ההסדרית, ההשתתפותית והדיונית על מנת לקבל החלטות ואף מפרט דוגמה למנגנון כזה. אני תקווה כי אמונתי בדיאלוג, בשותפות ובאחריות הדדית איננה מוגזמת. איש חכם אמר פעם: אם נרצה, אין זו אגדה.
לקריאת המאמר המלא הקליקו כאן
בסדרה חדשה ניפגש עם הרפורמה/ההפיכה שמסעירה את החברה הישראלית מנקודת מבט מעט שונה. בפרק המבוא אציג הגדרה מחודשת למושג דמוקרטיה ונלמד על שינויי העומק שמבצעת החקיקה הנוכחית ועל הזהויות שמתנגשות במחלוקת עליהם, נתאר שלוש סכנות שהחברה הישראלית ניצבת בפניהן בעקבות זאת ונציץ לרגע קל גם להזדמנויות שטמונות במצב. בפרק הבא נציג חשיבה מפתיעה מחוץ לקופסא בעזרת כלים מהדמוקרטיה ההסדרית, ההשתתפותית, הדילברטיבית והישירה. בפרק השלישי נשאל כיצד נכון שא.נשי חינוך יתמודדו כיום עם המצב.
מחברים דמוקרטיה לחיים, סדרה חדשה. הקליקו כאן.
להרחבה -
מורה נבוכים לרפורמה ומשמעויותיה והצעות להסכמה רחבה (מאמר) - https://did.li/XxwTY
שיחון שאלות ותשובות על המהפכה המשטרית (טקסט) - https://did.li/M6SNf
התנגשות זהויות: הרפורמה והדמוקרטיה מנק' מבט אחרת (פודקאסט) - https://did.li/4glrl
נתניהו מגיב לרפורמה בנאום חשוב וחד - https://vt.tiktok.com/ZS8qmaKgp/
לתגובות ושיח חפשו lior tal בפייסבוק - https://did.li/BDfIw
להורדת המאמר כקובץ PDF הקליקו כאן
מבוא
מאמר זה עוסק בהבנה של המחלוקות
המרכזיות שקורעות את החברה הישראלית בימינו, ובייחוד המחלוקת על הרפורמה המשפטית,
זו אשר לפחות כמחצית מהציבור רואה בה הפיכה משטרית. המאמר נכתב לבקשת כמה מתלמידי
ומכריי שמכירים בי כמי שמסור להצגת תמונה מורכבת ונמצא במשך שנים רבות בהקשבה
לקולות השונים בחברה הישראלית. קהל היעד שלו הוא אותם אנשים שמוכנים לשקול את
האפשרות שבמחלוקת הנוכחית אין מחנה אחד שכולו אור ומחנה שני שכולו חושך, אין מחנה
שצודק לחלוטין ומחנה הופכי. עם זאת, בצד הצגת המורכבות והקשבה לטיעוני שני הצדדים,
המאמר מציג עמדה ברורה שתפורט במהלכו. לקחתי על עצמי לקצר ככל הניתן, אבל רק במידה
שלא פוגעת במהויות.
המחלוקות שהציתו את הזעם והחרדה בקרב כמחצית
מהחברה הישראלית אינן המחלוקות הישנות בין שמאל וימין. הן לא עוסקות בשאלת השטחים
והכיבוש, או במדיניות הכלכלית ואף לא בנושאי ליבה של דת ומדינה. ארבעה דברים הציתו
את האש –
1. לראשונה בתולדות ישראל ראש הממשלה נאשם בעבירות
חמורות וממשיך לתפקד כראש ממשלה במהלך משפטו. תוך כדי כך הוא ממנה כמה מנהיגים שהינם
עבריינים מורשעים לתפקידי שר. בתוך כך הוא מפקיד את המשטרה בידיו של עבריין שהורשע
במספר עבירות ונחשד בתמיכה בטרור ובגזענות. כמו כן, הוא מינה עבריין סדרתי לתפקיד
בכיר בשעה שעומד נגדו עונש של מאסר על תנאי.[1] בג"צ פסל את המינוי הזה. מחנה
אחד סבור שראש הממשלה זכאי ונרדף לחינם ע"י הגורמים המשפטיים עד כדי תפירת
תיקים, וכן ששריו שילמו את חובם לחברה ולפיכך אין בעובדות אלו פסול. מחנה שני סבור
שמדובר בשחיתות חמורה, כשל הנהגתי, ופגיעה בתרבות הדמוקרטית בישראל. לא בזאת נדון
כאן.
2. לראשונה בתולדות ישראל הוכנסו גורמים לאומניים
ואולטרה שמרניים (עוצמה יהודית, נעם) לממשלת ישראל. בעבר התאחדו השמאל והימין כנגד
אותם גורמים, ואילו כעת לא רק שלא מחרימים אותם אלא שהם משמשים בתפקידי מפתח
בממשלה. מחנה אחד סבור שאין בכך פסול, שאותם גורמים התמתנו מעט, ושאל מול המשימות
הלאומיות שלפתחנו מדובר בצעד הכרחי כדי לייצר ממשל יציב. מחנה שני סבור שמדובר
בסכנה ממשית לגבולות הדמוקרטיה הישראלית ובצעד לא לגיטימי ואף מסוכן. גם בכך לא
עוסק המאמר.
3. ראש הממשלה החליט לפצל את משרד החינוך. חלק
מהסמכויות על החינוך הממלכתי דתי הופקדו בידי השר בצלאל סמוטריץ, והסמכויות על
תוכניות חיצוניות שנכנסות לבתי הספר הממלכתיים הופקדו בידי סגן השר אבי מעוז.
החלטה זו יצרה זעם וחרדה בקרב מחנה שלם,
וגם קצת בקרב המחנה התומך בממשלה. מעוז ידוע כמי שמקדם עמדות שובניסטיות, אנטי
להט"ביות, תומכות בהדתה ואולטרה שמרניות. דעותיו סותרות עמוקות את מטרות
החינוך הממלכתי כפי שמופיעות בחוק. גם בזה לא אתרכז כאן, אלא במחלוקת הרביעית.
4. שר המשפטים וראש וועדת חוקה, חוק ומשפט, הכריזו על
תחילת קידומה של רפורמה דרמטית ביחסים שבין הרשויות בישראל. רפורמה זו כוללת שינוי
בסמכויות בג"צ, שינוי באופן בחירת יועצים משפטיים ובסמכויות היועצים, ושינוי
באופן בחירת השופטים, כולל שופטי העליון. זו רפורמה שמשנה את עצמאותה של מערכת
המשפט בישראל.
המאבק המתחולל כעת בחברה הישראלית הינו
תוצאה של סך כל ארבע המחלוקות ולכן בחרתי לציין את כולן. עלינו לדעת שהגעה לפשרה
באחת מהן לא תעלים את האחרות. ועם זאת, ברור שאת עיקר האש הציתה הרפורמה המשפטית,
מאחר וזו משנה מהיסוד את כל השיטה הדמוקרטית שבתוכה אנו חיים. בכך אבקש לדון לעומק
אך בקיצור רב במאמר זה.
משהו קצר על דמוקרטיה
הדמוקרטיה היא שלטון העם, ורבים יסכימו
כי מטרתה של מדינה דמוקרטית היא שגשוג רוחני, תרבותי וחומרי של אזרחיה כפרטים
וכקהילות. בכל חברה, שאינה נתונה לאינדוקטרינציה קיצונית או לשלטון אימה טוטליטרי,
קיים גיוון של דעות, אמונות ואורחות חיים. ג'ון רולס מכנה זאת: "עובדת
הפלורליזם הסביר". המילה "סביר" מבקשת לציין את גבולות הגיוון. אין
לקבל כעובדה שיש בחברה גם גורמים שרומסים את הזולת ומתנהלים כאילו הוא אינו קיים
או אינו חשוב. אזרח ואזרחית סבירים יבינו כי עליהם לחיות בחברה שבה יש גיוון, וכי
הדבר מצריך מעת לעת שיתופי פעולה ופשרות.
העובדה שיש מגוון של תפיסות טוב בחברה
יוצרת אתגרים רבים, מחלוקות, ולעתים ממש שסעים שמורכבים מתחושות של איום, פחד או
שנאה. לפיכך, עלינו לשאול: מהי הדרך הצודקת ביותר שבה בעלי תפיסות טוב שונות זו
מזו ישתפו פעולה? זוהי השאלה הפוליטית הגדולה.
אדם סביר שחי בתרבות דמוקרטית לא ינסה
להשליט את תפיסת הטוב שלו על הזולת בעזרת כוח השלטון. במילים אחרות, אדם סביר
יבחין בין השאלה במה הוא מאמין ומה הוא רוצה, לבין השאלה הפוליטית: מהי הדרך
הצודקת ביותר לחיות עם מי שמאמין ורוצה אחרת ממני? מפלגה פוליטית סבירה לא תנסה
ליצור חברה אחידה ששולטת בה תפיסת טוב אחת. מפלגה כזו אינה דמוקרטית גם אם היא
נבחרת בשיטה של הכרעת הרוב. מפלגה דמוקרטית תנסה להשליט מדיניות שיוצרת שיתוף
פעולה צודק לדעתה בין ציבורים שונים בחברה.
עם זאת, אנחנו יודעים שקשה מאוד לאדם או
למפלגה שמקבלים כוח שלטוני לרסן את עצמם. הכח משכר ומשחית. אנו חייבים ערובה לכך שהשלטון
לא ירמוס את המיעוט, לא יפגע בזכויות אדם וקהילה, לא יעבור על החוק. לשם כך הומצאה
שיטת הפרדת הרשויות שניצבת בבסיס כל משטר דמוקרטי. משטרים דמוקרטיים שונים בוחרים
בדרכים שונות על מנת לקיים הפרדה זו ובכדי לייצר איזונים ובלמים. הדרכים המרכזיות
כיום בעולם הן שילובים שונים של כמה מאלו:
·
קיומה של חוקה
שכלל הרשויות כפופים אליה ושניתן לשנות רק ברוב מיוחס.
·
קיום שני בתי
מחוקקים עם מפתח ייצוגי שונה.
·
בחירה נפרדת
של הרשות המבצעת והרשות המחוקקת וקיום ביקורת "בעלת שיניים" של הרשות
המחוקקת על פעילותה של הרשות המבצעת.
·
ביזור הכוח כך
שבנושאים רבים הסמכות להכריע תהיה בידי ממשלה מקומית או רשות מקומית.
·
העברת הסמכות
להכריע בשאלות כבדות לידי האזרחים באמצעות משאל עם.
·
ביקורת
שיפוטית עצמאית של הרשות השופטת על החלטות הרשויות האחרות.
מכל אלו בישראל יש רק את הנקודה
האחרונה.[2] מסיבה זו ישנם רבים שמבקשים
להיאחז ככל הניתן בהמשך הביקורת העצמאית של הרשות השופטת, ובמקביל נוצר מצב שכוח
רב מרוכז בידי המערכת המשפטית והוא מושך אליו ביקורת רבה ומחלוקות טעונות כל כך.
הרפורמה המשפטית / המהפכה המשטרית
הרפורמה המוצעת מנסה לארגן מחדש את אופן
תפקוד הבלם המאזן המרכזי המכונה: "הרשות השופטת". הרפורמה דורשת שינוי
בשלושה תחומים: שינוי שיטת בחירת השופטים, שינוי הסמכויות ושיטת הבחירה של היועצים
המשפטיים, לרבות היועץ המשפטי לממשלה, ושינוי בסמכויות בג"צ. נדון בקצרה בכל
אחד בנפרד.
בחירת שופטים –
כיום
הוועדה שבוחרת את השופטים מורכבת מנציגי הממשלה, נציגי הכנסת (שכמובן נבחרים גם הם
בידי הקואליציה), נציגי לשכת עורכי דין ונציגי השופטים. לבחירת שופט נדרש רוב רגיל
בועדה ולבחירת שופט עליון נדרשת הסכמה רחבה של שבעה מתוך תשעת חברי הועדה. לכאורה
אמור כל חבר ועדה להצביע באופן בלתי תלותי בשאר חבריו, אבל מעשית נציגי כל גוף
מצביעים לרוב כאיש אחד. במצב הנוכחי יש "דילים" פעמים רבות בין נציגי
שני גופים שבאופן הזה משיגים את מבוקשם בלי תלות בנציגי הגופים האחרים. כך, למשל,
יכולים נציגי השופטים לעשות דיל עם נציגי לשכת עורכי הדין ולמנות שופטים, למעט
שופטי עליון, בניגוד לדעת נציגי הממשלה והכנסת. לפי חוק יסוד: השפיטה, נשיא בית
המשפט העליון ממונה על ידי נשיא המדינה, בהתאם לבחירה של הוועדה לבחירת שופטים. עם
זאת, נהוג שהבחירה נעשית בשיטת הסניוריטי, לפיה ממונה לנשיא השופט הוותיק ביותר
המכהן בעת שהנשיא היוצא מסיים את תפקידו.
ע"פ הצעת הרפורמה: תשונה שיטת בחירת השופטים לכל הערכאות כך שהממשלה ונציגים שהיא ממנה
מהכנסת ומהציבור יחזיקו ברוב בועדה. במצב זה הממשלה תוכל למנות שופטים מבלי להתחשב
כלל בדעת נציגי המערכת המשפטית; תבוטל שיטת ההסכמה הרחבה בוועדה בנוגע למינוי
שופטי עליון כך שגם אותם תוכל הממשלה למנות לבדה; תחזור בחירת נשיא בית המשפט
העליון לועדה, כולל האפשרות למנות לתפקיד זה אדם שלא מכהן כרגע כשופט עליון או
כשופט בכלל. גם מינוי זה יוכל להתבצע ברוב רגיל שלפי ההצעה יישלט בידי הממשלה.
המשמעות של ההצעה היא ששופטי ישראל ייקבעו ע"י ממשלת ישראל ועל ידה בלבד. זהו ריכוז
כוח עצום בידי הממשלה ופגיעה מהותית בשיטת הפרדת הרשויות בישראל, וזאת מבלי לספק
איזונים ובלמים מסוגים אחרים. לפיכך, זוהי הצעה מסוכנת. עם זאת, הטיעונים של תומכי
הרפורמה בדבר היכולת למנות כיום שופטים לערכות הנמוכות יותר בדיל בין שופטי העליון
ללשכת עורכי הדין ובכך לרכז כוח מוגזם בידי אנשי המשפט נכונה אף היא.
ניתן וראוי להגיע לפשרה שאומרת שבכל הרכב של הועדה יוכלו שר המשפטים ונשיאת העליון להטיל וטו על מינוי
של שופט. באופן זה לא יוכלו למנות שופטים שהממשלה מתנגדת להם לחלוטין, אבל גם לא
יוכלו למנות שופטים מטעם הממשלה, כאומרי הן ועושי דברה. עצמאות מערכת המשפט תישמר,
אך באיזונים עדינים יותר ועם פחות ריכוז של כוח בידיה של רשות אחת.
יועצים משפטיים –
נתחיל בלציין את הברור מאליו: כל שר וכל
משרד ממשלתי כפופים לחוק. אם כך, כיצד הם ידעו בסוגיות הסבוכות שלפניהם מה אומר
החוק ובאיזה אופן מותר להם לפעול?
כיום לכל
משרד ממשלתי יש צוות משפטנים שבראשו עומד היועץ המשפטי של המשרד, אשר אחראי לפרש
את החוק עבור השר והמשרד. בראש כל היועצים יש את היועץ המשפטי לממשלה (להלן:
היועמ"ש). ליועמ"ש יש שורה של תפקידים והוא גם משמש כראש התביעה הכללית
וכמי שמוסמך לקבוע האם יוגש כתב אישום כנגד שר בממשלה.[3] כאשר היועצים המשפטיים מודיעים
לראש הממשלה או לשר הממונה שצעד מסוים אינו חוקי, חייב ראש הממשלה/השר לציית להחלטתם
וזאת מאחר שהם אנשי המקצוע המוסמכים לפרש את החוק. באופן זה מהווים היועצים
המשפטיים בלם משמעותי לפעילות הממשל. כתוצאה מכך, נוצר פעמים רבות מתח מורכב בין
השר ליועץ אשר מקשה על עבודתם המשותפת. פעמים רבות החוק לא ברור והשר רוצה לקבל
חוות דעת נוספת לזו של היועץ, אך כיום חוות הדעת של היועץ מחייבת. במקרה שמוגשת
עתירה כנגד משרד ממשלתי, מייצג המשרד יהיה היועץ המשפטי או מישהו מטעמו.
ע"פ הצעת הרפורמה: יהפכו כל היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה למשרות אמון. קרי, השר ימנה את
היועץ במשרדו ויוכל לפטרו בכל רגע. היועץ יהיה עובד של השר ולא יהיה גורם עצמאי; יבוטל
המשקל המחייב של עמדות היועצים המשפטיים לממשלה בכל הנושאים. הם יהפכו ליועצים
בלבד; יֻתַּר ייצוג עמדת נבחר הציבור בפני בית משפט ע"י עו"ד פרטי, גם
אם היא מנוגדת לעמדת היועמ"ש. השר יחליט מי מייצג את משרדו.
המשמעות של ההצעה היא שלא תתקיים עוד עמדה עצמאית של יועץ משפטי אשר מהווה כיום בלם של
החלטות לא חוקיות. זהו מהלך שיכולות להיות לו משמעויות מסוכנות ביותר. בשורה של
מקרים ביקשו שרים ליישם מדיניות שפוגעת מעשית בזכויות אדם, בדרך כלל של האוכלוסיות
המוחלשות ביותר, והדבר נמנע ע"י התערבות של היועץ המשפטי. בשורה של מקרים
משרדים התנהלו במנהל לא תקין והדבר נעצר ע"י היועץ המשפטי. ביטול עצמאות
היועצים תהיה טעות חמורה. עם זאת, לא ניתן לעצום עיניים לנוכח משבר האמון בין
הממשלה למוסד היעוץ המשפטי.
ניתן וראוי להגיע לפשרה שאומרת שבחירת היועץ המשפטי לכל משרד תמשיך להיות עצמאית ולא יהיה מדובר
במשרת אמון, אבל במקרים שבהם יציג השר חוות דעת משפטית מנוגדת לזו של היועץ ויבקש
לקדם מדיניות שהיועץ קבע שהיא אינה חוקית, יוכל השר להגיש את בקשתו לגורם משפטי
עצמאי ובלתי תלוי אשר יִבָּחֵר בהסכמה בין שר המשפטים לשופט עליון שימונה ע"י
נשיא העליון, וגורם זה יכריע בסוגיה. במקרה שההכרעה תהיה בניגוד לעמדת היועץ ויהיה
מי שיעתור לבג"צ כנגד אותה מדיניות, יוכל השר לקבוע מי ייצג את עמדתו בבית
המשפט.
סמכויות בג"צ –
מאז ומתמיד היה בית המשפט העליון בשיבתו
כבג"צ מוסמך לבטל החלטות של הממשלה באם הן נוגדות את החוק או את המנהל התקין.[4] עם זאת, בג"צ לא דן בעשורים
הראשונים לקיומה של המדינה בחוקיותם של חוקים. בשנת 1992 חוקקה הכנסת שני חוקי
יסוד חדשים (חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, חוק יסוד: חופש העיסוק) אשר עוסקים
בזכויות אדם. חלק מחברי הכנסת דאז מעידים על עצמם שהם הבינו בזמנו שלמעשה מדובר
בחוק שיאפשר לבג"צ להתערב בענייני חקיקה, כפי שקורה כמעט בכל מדינה דמוקרטית
במערב, וחלקם מעידים על עצמם שהם לא הבינו זאת. בשנת 1996 בפס"ד המזרחי קבע
נשיא העליון דאז ברק שבג"צ יכול לפסול חוקים ובית המשפט פסל לראשונה סעיפים
בחוק. בקביעתו זו, הכריע למעשה בית המשפט לא רק שהוא רשאי להתערב בחקיקה, אלא גם
שחוקי היסוד הם חוקי-על ואסור לחוק רגיל לסתור אותם, ושכדברי הנשיא ברק: "הכל
שפיט".
כיום יכול
בית המשפט העליון (כאשר מונחת לפניו עתירה) לפסול חוקים וחלקי חוקים וכמובן להתערב
בהחלטות הממשלה. בג"צ יכול להתערב בהחלטות גם על בסיס הטענה שהם חורגים באופן
קיצוני ממתחם הסבירות של המנהל התקין, ולא רק כשהם סותרים מפורשות סעיף בחוק יסוד.
שלושים שנים ניטשת המחלוקת סביב סוגיית האקטביזם השיפוטי. בשנים אלו פסל בית המשפט סה"כ 22 חוקים או סעיפים
בחוקים (מספר קטן בהשוואה לעולם), והכנסת מצידה בחרה לא לבטל את חוקי היסוד של
1992, לא לחוקק חוק יסוד: חקיקה, שיכריע בדבר אופן החקיקה והמעמד של חוקי היסוד, ולא
לשנות את חוק יסוד: השפיטה, כך שיגדיר בצורה ברורה את סמכויותיו של בית המשפט
העליון. בימינו רמת האמון בבית המשפט העליון ירדה משמעותית ומשבר אמון זה מסוכן אף
הוא לדמוקרטיה הישראלית.
הצעת הרפורמה כוללת: בג״ץ יוכל לדון בחוקתיות חוק רק בהרכב מלא של כלל שופטיו (יש ויכוח מה
קורה כשיש שופט שנבצר ממנו למלא כרגע את תפקידו בשל מחלה או סיבה אחרת); בג״ץ יוכל
לקבוע שחוק אינו חוקתי רק אם הוא סותר בבירור הוראה ששוריינה בחוק יסוד; לפסיקה
שחוק אינו חוקתי יהיה תוקף רק אם ניתנה פה אחד (ע"פ ח"כ רוטמן) או ברוב
של 80% משופטי העליון (ע"פ השר לוין); בנוסף תחוקק הכנסת פסקת התגברות אשר
תאפשר לכנסת להתגבר על הכרעה של בג"צ ברוב של 61;[5] בג"צ לא יוכל לדון כלל בחוקי
יסוד שיחוקקו וזאת גם כאשר חוקקו אותם ברוב רגיל; תבוטל עילת הסבירות; בג"צ
לא יוכל להתערב במינוי שרים מכל סיבה שהיא.
המשמעות של ההצעה היא שהכנסת תוכל בכל רוב מקרי לפגוע בזכויות אדם או להעביר חוקים בצורה
של מנהל לא תקין ולא יהיה אף גורם שיוכל להתנגד לה. כמו כן, הממשלה תוכל לנהוג
במקרים רבים שבהם אין חוק מפורש וברור בצורה שחורגת מהתנהלות סבירה, וגם כאן לא
יהיה מי שיוכל לעצור אותה. פירושו של דבר, צמצום דרמטי בתפקידו של בג"צ כמפקח
גם על הרשות המחוקקת והמבצעת עד כדי פגיעה מהותית בעקרון הפרדת רשויות ובדמוקרטיה
הישראלית. אומנם הדבר יביא לידי ביטוי מובהק יותר את רצון רוב הציבור, או לפחות
נציגיו, אבל המחיר כבד ולא מידתי. עם זאת, חשוב להביט לאמת בעיניים – מעת לעת קבע
בית המשפט נורמות מחייבות שלא מופיעות במפורש בחוק והוא שופט לפיהן. החלטה,
לדוגמא, כמו שפיטה על פי ערך השוויון בעוד שזה במכוון לא מופיע בחוקי היסוד,
מתפרשת על ידי חלק מהציבור כלקיחת כוח שלא ברשות. נדמה לעיתים שבית המשפט הפך
למחוקק בפני עצמו. זוהי מציאות בעייתית שפוגעת באמון הציבור ומרכזת כוח רב מידי
בידי הרשות השופטת.
ניתן וראוי להגיע לפשרה שפסילת חוק אכן תחייב הסכמה של 80% משופטי העליון שיושבים באותה עת בדין
ולקבוע שהדבר יצריך הרכב של לפחות 11 שופטים (אך לא את כל שופטי העליון). לדעתי יש
היגיון בכך שהחלטה מרחיקת לכת כמו פסילת חוק תחייב רוב שכזה. כמו כן, יש לקבל שתהיה
פסקת התגברות אבל היא תוכל להתקבל רק ברוב שכולל לפחות 5 חברי כנסת מהאופוזיציה או
לחילופין כ70 חברי כנסת. בדרך זו תקבל הכנסת את הסמכות האחרונה לקבוע, אך תוכל
לעשות זאת רק בהסכמה רחבה. ניתן לקבוע שלא תבוטל עילת הסבירות אך כן יקבע בחוק
שניתן יהיה לפסוק ע"פ עילה זו רק בהסכמה של שני שליש לפחות מהיושבים בדין. ובעניין
חוק אי ההתערבות במינוי שרים – כמובן שסעיף פרסונלי מעין זה צריך לרדת מסדר היום. אבל
כל אלה לא מספיקים. החשוב מכל הוא שהכנסת תחוקק את חוק יסוד: החקיקה, ותקבע שניתן
לחוקק חוק יסוד רק ברוב של 65 חברי כנסת ומעלה, שניתן לשריין את חוק היסוד רק אם
כמות התומכים בחוק בקריאה השלישית זהה או עולה על כמות הח"כים הנדרשים בסעיף
השיריון, ושאסור לחוקק חוק שנוגד את אחד מחוקי היסוד.
סיכום
בשנת 2012 אמר בנימין נתניהו את הדברים
הבאים: "בית המשפט חזק ויציב. לא נתנו לשום דבר לפגוע בו. רק בחודשים
האחרונים גנזתי כל חוק שאיים לפגוע בעצמאות המערכת: מהניסיון לקיים שימועים
לשופטים בכנסת, דרך הגבלת עתירות לבית המשפט, ועד לשינוי הרכב הוועדה לבחירת
שופטים. אני אמשיך לפעול כך, ובכל פעם שיגיע לשולחני דבר שעלול לפגוע בעצמאות בתי
המשפט בישראל- אנחנו נוריד אותו".[6]
כפי שנתניהו עצמו סבר לפני כעשור, בשעה
שלא התנהל נגדו משפט פלילי, צירוף ההצעות המופיעות ברפורמה מהווה פגיעה חמורה מאוד
בדמוקרטיה הישראלית. עצמאות מערכת המשפט היא מאבני היסוד של כל דמוקרטיה. על אחת
כמה וכמה במדינה בה אין חוקה, אין שני בתי מחוקקים, אין בחירות נפרדות לרשות
המבצעת, אין משאלי עם וכוח עצום מרוכז בידי השלטון המרכזי. הרפורמה המוצעת כפי
שהיא מהווה סכנה של ממש ולכן המאבק נגדה מוצדק מאוד. כאשר מצרפים את הרפורמה
לעובדה שהיא מנוהלת ע"י ראש ממשלה שמתנהל נגדו משפט באשמות חמורות ולכל שאר
המחלוקות שציינתי בראשית המאמר, הרי שהדברים צריכים להדיר שינה מעינינו.
עם זאת, המחשבה שאין כל אמת ברצון לתקן
את השיטה הנוכחית, שטיעוניהם של התומכים ברפורמה משוללי יסוד, היא שגויה. כפי
שניסיתי להראות נדרשים תיקונים ושינויים במערכת. במאמר זה הצגתי על רגל אחת
אפשרויות לתקן את המערכת מבלי לפגוע בנשמתה ומהותה ומבלי להרוס יסודות בדמוקרטיה
השברירית שלנו. יתכן ויש הצעות טובות בהרבה משלי. צו השעה הוא לשבת יחד ולגבש הצעה
לרפורמה שתהיה מוסכמת על רוב גדול בציבור ותשקם את האמון בבית המשפט
ובממשלה כאחד. ניתן לעשות זאת ע"י הקמת אסיפות אזרחים בשיטה של הדמוקרטיה
הדילברטיבית,[7]
או ע"י הקמת מוסד הידברות תחת בית הנשיא או בשורה של אמצעים אחרים. זהו הדבר
הנכון והראוי לעת הזו. עד שהוא ייעשה אני סבור שכולנו, ללא קשר לשיוך הפוליטי,
צריכים למחות בעוצמה כנגד הרפורמה המוצעת שבמתכונתה הנוכחית תפגע מהותית במשטר
הדמוקרטי בישראל.
נספח – הצעה להרחבה
אני ממליץ למבקשים להרחיב את הלימוד
ולשמוע את טיעוני כל הצדדים לקרוא את הראיון עם פרופ' גידי ספיר
שהתפרסם בערוץ 7, ולהאזין לראיון בפודקאסט 'דרך
המחשבה' עם ד"ר גדי טאוב שמציגים בצורה חדה את הדעה של התומכים
ברפורמה; לצפות בראיון שקיימה אילנה דיין בתכנית
עובדה עם האלוף ד"ר אביחי מנדלבליט, לשעבר הפצ"ר והיועץ המשפטי
לממשלה, שמתנגד עמוקות לרפורמה; ולקרוא את המאמר המקיף והמעמיק של פרופ' נטע ברק קורן שמציגה
ניתוח עומק מאוזן למצב עם הצעה משלה.
[1] בנוסף לכך קיימת הטענה
שדרעי הונה ככל הנראה את בית המשפט תוך שנתן לו להבין שהוא לא יכהן שנית כשר. טענה
זו מצויה במחלוקת.
[2] נסביר: לגבי חוקה – יש
הרואים בחוקי היסוד כמעין תחליף לחוקה, אך ניתן לחוקק חוק יסוד בכל רוב וניתן
לשנות את רוב חוקי היסוד בכל רוב והחוק לא מכיר בה כחוקה; לגבי ביקורת של הרשות
המחוקקת על המבצעת, בישראל קיים מצב מורכב שבו בגלל השיטה הקואליציונית והנוהג
לקיים משמעת קואליציונית כוחה של הרשות המחוקקת נמוך מאוד, הן בביקורת והן בחקיקה,
ולמעשה היא נשלטת ע"י הממשלה, ועם זאת בגלל אותה שיטה בדיוק כוחה של כל מפלגה
ולעיתים של חברי כנסת בודדים בהפלת הממשלה עצום ונטול פרופורציה; לגבי ביזור הכוח
עם השלטון המקומי - ע"פ מחקר של הOECD רמת הריכוזיות של השלטון
המרכזי בישראל היא מהגבוהות בעולם הדמוקרטי.
[3] ברפורמה הנוכחית לא מופיעה
הצעה לפצל את תפקיד היועמ"ש ולמנות ראש תביעה נפרד, אך לוין ושורה של גורמים
בקואליציה הצהירו פעמים רבות שזו כוונתם העתידית. מאחר והיא לא עומדת כרגע על הפרק
אני לא דן בה, אך רק אציין שבנושא זה יש שיקולים כבדי משקל לכאן ולכאן ואני אינני
רואה בפיצול התפקיד פגיעה מהותית בדמוקרטיה.
[4] המקרה המפורסם ביותר בו זה
קרה היה בג"צ קול העם כבר בשנת 1953. במקרה ההוא סגר שר הפנים עיתון
ובג"צ הכריע שאין לו את הסמכות לעשות זאת.
[5] א. ההתגברות תעמוד בתוקף
עד שנה לאחר פיזורה של הכנסת המתגברת; ההתגברות תהפוך קבועה אם הכנסת הבאה תחוקק
את החוק בשנית; אצל לוין – אם פסל בית המשפט הוראת חוק בהסכמת כלל שופטיו, הכנסת
שחוקקה אותו לא תוכל להתגבר על הפסיקה בתקופת כהונתה. הכנסת הבאה תוכל להתגבר על
החוק ברוב רגיל של 61 , והתגברות זו תהא קבועה.
[6] דברי ראש הממשלה נתניהו
בטקס חילופי נשיא בית המשפט העליון ב2012. מופיע אונליין באתר משרד ראש
הממשלה: https://www.gov.il/he/departments/news/speechjudge280212
[7] בשיטה זו הוכרעו נושאים
שנויים במחלוקת במקומות שונים בעולם. להרחבה ראו את דוח הoecd בנדון.
מחברים דמוקרטיה לחיים - פרק חדש!
כיצד קורה שאנחנו בוחרים בקלפי ואז מגיעה שרת הפנים ושולחת הביתה את מי שבחרנו בהם? מהי מועצה לעומתית? באיזה אופן קשרים במשרדי הממשלה מסייעים לראש/מנכ"ל רשות להשיג הישגים? מה ההבדל בין רשות מקומית שנמצאת בתוך הקו הירוק וכזו שנמצאת מעבר לו? למה בכלל א.נשים רוצים להיות ראשי רשויות ולהיות נתונים לכל המאבקים האלה? ואיך התחושה להשקיע קדנציה שלמה מבוקר עד בוקר ואז להפסיד בבחירות?
כל השאלות הללו מופיעות בפרק ההמשך של השיחה גלוית הלב שקיימתי עם שלומי לנגר, מנכ"ל מועצת בית אריה-עופרים שהיה בעברו גם ראש מועצת אורנית.
ניתן להאזין במגוון יישומים ובהם: אתר הפודקאסט, גוגל פודקאסט, ספוטיפיי, אפל, יוטיוב
בתלמוד מופיעה מחלוקת בין בית שמאי לבית הלל בנוגע לשיטת הדלקת נרות החנוכה. בית שמאי סברו שיש להדליק בערב הראשון את כל שמונת הנרות ובכל יום להוריד נר אחד, עד להדלקת נר בודד בסוף החג. בית הלל סברו שיש להתחיל מנר אחד ולהוסיף בכל יום נר נוסף, עד להדלקת שמונה נרות בסיום החנוכה. יתכן שמאחורי מחלוקת לכאורה טכנית זו, מסתתר הבדל עמוק שניתן להבין דרכו טוב יותר את החברה והפוליטיקה הישראלית בימינו.
מאחורי דעת בית שמאי מסתתרת שיטה אשר גורסת כי בעצם יש רק תפיסת עולם ראויה אחת. יש לעיתים יופי ושברי אמת גם בדעות אחרות, אך בעומק ישנה רק תפיסה אחת. מה שנראה כריבוי אורות הוא רק אילוץ זמני, נקודה בדרך. המטרה של כל האורות היא להצטמצם בסוף לאור אחד.
מאחורי דעת בית הלל מסתתרת תפיסה הפוכה. אני מתחיל מהאור הקטן שלי, מתפיסות העולם ודרכי החיים שגיבשתי, אבל יודע שיש יותר מתפיסת עולם אחת ראויה. המחלוקת אינה רק אמצעי לבירור הדרך האחת והבלעדית, היא לא הפגשת אור וחושך, אלא היא ביטוי נפלא לשורה של תפיסות חשובות ולקשת של אורות. המטרה של הלל היא להגיע לריבוי אורות שמאירים יחדיו, על אותה חנוכייה ישראלית.
פעמים רבות האוחזים בתפיסה השמאית משוכנעים שהאור הגדול והיחיד נמצא אצלם. תופעה זו מולידה קנאות וחרדיות שמאיימות על בסיס הדמוקרטיה. הקנאות מבקשת להשליט את תפיסותיה על כולם, היא מנסה להשתמש במערכת הדמוקרטית על מנת לכפות תפיסה של ציבור אחד על רעהו. הקנאות סבורה שבעשותה כך, היא בסך הכל מחדירה מעט אור לחייהם החשוכים של מתנגדיה; החרדיות חרדה לפגיעה באמת הקדושה שלה ולפיכך היא מקימה סביבה חומות ומסתגרת מאחוריהן. היא מונעת מהקהילה שלה עצמה את הכרת מגוון האורות. בל נטעה, בישראל יש גם דתיים חרדים וגם חילונים חרדים. אלה שומרים על עצמם מהשפעות מערביות, ואלה שומרים על עצמם מהשפעות יהודיות. במקביל, יש גם קנאות דתית וגם קנאות ליברלית-חילונית.
יתכן שהכרת קו השבר בין בית שמאי לבית הלל, בין הפעילות למען אור אחד לעשייה למען ריבוי אורות, יכולה להחליף את החלוקה הישנה של ימין ושמאל בפוליטיקה הישראלית. אולי קו השבר עובר בין מחנה האור האחד למחנה הריבוי, בין מחנה הקנאות והחרדיות לבין מחנה החנוכיה המשותפת.
בית הלל ניצח לשמחתנו בויכוח על הדלקת החנוכיה. הבה נפעל לאורו, נפעל למען הנהגה רוחנית ופוליטית שתפקידה יהיה להיות הַשַּׁמָּשׁ בחנוכיה הישראלית – להדליק בכל יום עוד נר, עוד אור, שהינו נפרד מהנרות שלידו ועדיין מהווה חלק משלם אחד גדול יותר.
קולות של רוח - פרק 78 - ברל כצנלסון: מחוף לבית
ברל כצנלסון - הוגה ומנהיג, אידיאליסט שהתנגד לאידיאולוגיה, מוביל דרך נבוך. רגע לפני תשעה באב נפגשתי עם רגב בן דוד לשיחה על דרכו והגותו של ה-הוגה של תנועת העבודה ההיסטורית, אשר חשש מחורבן ותלישות ושמשנתו רלבנטית מאוד להמשך בניית וריהוט הבית הלאומי בימינו. איך הופכים את החוף הזה לבית שהנפש אחוזה בו?
מוזמנות ומוזמנים להקליק כאן ולהיחשף להגותו המרתקת של ברל.
ואפשר להאזין לכל הפרקים גם ב - ספוטיפיי, אפל, יוטיוב, אתר קולות, גלי צה"ל
קולות של רוח - פרק 74 - בעקבות הלחימה בעזה
החברה הישראלית עוברת תקופה קשה, הן ביחסים פנימה והן בלחימה מול חמאס. בפרק שלפניכם אני מבקש לשתף במחשבות בעקבות 'המצב'. הפרק דן בפרעות של ערבים ויהודים בתקופה זו, בשאלת הסימטריה, בעתיד המשותף ההולך ונשחק, בשאלות של מוסר לחימה ובצורך לשלב את האוניברסלי והפרטיקולרי, את חביב אדם שנברא בצלם עם חביבין ישראל שנקראים בנים למקום.
מוזמנות ומוזמנים להאזין במגוון אפליקציות ואתרים.
שנזכה לימים של שקט וריפוי.
--------------------------------------------------------------------
ההסכת 'קולות של רוח' נמצא בכל
אפליקציות הפודקאסטים ובמגוון אתרים כולל ב –
ספוטיפיי – https://did.li/G92Hw
אפל - https://did.li/MRQfT
יוטיוב - https://did.li/zpdaa
סאונדקלאוד - https://did.li/oXz5q
אתר קולות - https://www.kolot.info/podcast
גלי צה"ל - https://did.li/43iTY
פאולו פריירה, פילוסוף החינוך הברזילאי הנודע, עסק רבות בסוגיית הדיכוי והשחרור ממנו. פריירה לא הכיר כנראה את מגילת אסתר וחג הפורים, אך ממשנתו אני למד שיש שני סוגים של 'ונהפוך הוא'. הסוג האחד הוא הנפוץ והמוכר מכולם – המדוכא הופך למדכא. "כמעט תמיד, בשלב המאבק הראשון, נוטים המדוכאים עצמם להפוך למדכאים או 'מדכאים לחצאין', תחת שישאפו לשחרור. עצם מבנה מחשבתם הותנה בסתירות הטמונות במצב הקיומי הנתון, שעיצב אותם. האידיאל שלהם הוא להיות 'גבריים'; אולם 'גבר' מצטייר בעיניהם, בדמותו של המדכא. זהו דגם האנושיות שלהם".
כאשר מתעורר האדם המדוכא להאבק את מלחמת שחרורו, הוא בו זמנית גם נאבק במדכא וגם רוצה לחקות אותו. המדכא אומנם נתפס בעיניו פעמים רבות כרשע ואכזר, אבל באותה עת הוא גם מהווה מודל לאחיזה ושימוש בכוח. אם מצליח המדוכא במאבקו הצודק, הוא עלול להשתמש בכוחו החדש באותו אופן שבו השתמשו בעבר בכוח כלפיו. כך הוא למד כל חייו. דומני שזה מה שקרה לעמנו במגילה.
"בַּיּוֹם אֲשֶׁר שִׂבְּרוּ אֹיְבֵי הַיְּהוּדִים לִשְׁלוֹט בָּהֶם וְנַהֲפוֹךְ הוּא אֲשֶׁר יִשְׁלְטוּ הַיְּהוּדִים הֵמָּה בְּשֹׂנְאֵיהֶם. נִקְהֲלוּ הַיְּהוּדִים בְּעָרֵיהֶם בְּכָל מְדִינוֹת הַמֶּלֶךְ אֳחַשְׁוֵרוֹשׁ לִשְׁלֹחַ יָד בִּמְבַקְשֵׁי רָעָתָם וְאִישׁ לֹא עָמַד לִפְנֵיהֶם כִּי נָפַל פַּחְדָּם עַל כָּל הָעַמִּים... וַיַּכּוּ הַיְּהוּדִים בְּכָל אֹיְבֵיהֶם מַכַּת חֶרֶב וְהֶרֶג וְאַבְדָן וַיַּעֲשׂוּ בְשֹׂנְאֵיהֶם כִּרְצוֹנָם... וַיֹּאמֶר הַמֶּלֶךְ לְאֶסְתֵּר הַמַּלְכָּה בְּשׁוּשַׁן הַבִּירָה הָרְגוּ הַיְּהוּדִים וְאַבֵּד חֲמֵשׁ מֵאוֹת אִישׁ וְאֵת עֲשֶׂרֶת בְּנֵי הָמָן בִּשְׁאָר מְדִינוֹת הַמֶּלֶךְ מֶה עָשׂוּ וּמַה שְּׁאֵלָתֵךְ וְיִנָּתֵן לָךְ וּמַה בַּקָּשָׁתֵךְ עוֹד וְתֵעָשׂ. וַתֹּאמֶר אֶסְתֵּר אִם עַל הַמֶּלֶךְ טוֹב יִנָּתֵן גַּם מָחָר לַיְּהוּדִים אֲשֶׁר בְּשׁוּשָׁן לַעֲשׂוֹת כְּדָת הַיּוֹם" (מגילת אסתר, פרק ט, פס' א-יג).
המגילה מספרת שמרחץ הדמים הצודק והבעייתי הזה נגמר בקרוב ל-76,000 הרוגים. הצד המשמח של 'ונהפוך הוא' הוא שהנרדפים על לא עוול בכפם ניצלו, והשונאים הכוחניים הפכו למפוחדים וחלשים. הצד העצוב הוא שנתקענו בשלב הראשון של המהפכה, השלב הבעייתי. פריירה מסביר: "כדי שלמאבק זה תהיה משמעות, אסור שבמאמציהם להשיב את אנושיותם יהפכו המדוכאים עצמם למדכאיהם של המדכאים, אלא עליהם לשקם את אנושיותם של אלה ושל אלה גם יחד. זוהי אפוא משימתם ההומניסטית וההיסטורית של המדוכאים לשחרר את עצמם ואת מדכאיהם גם יחד".
השלב השני של 'ונהפוך הוא', שלב השחרור האמיתי והעמוק מדיכוי ומאימת הרדיפה, אינו הפיכת המדוכא למדכא, כי אם שחרור ממושגי הדיכוי. המהפכה העמוקה אינה בהפיכת הנרדף לרודף, אלא בהפסקת הרדיפות. 'ונהפוך הוא' מתקדם יותר הוא הפיכת צורת המחשבה ומבנה המציאות. לא עוד הבניית מציאות בה יש שולט ונשלט, מדכא ומדוכא, רוצח ונרצח, אלא ניסיון לייצר מציאות נטולת שליטה ודיכוי כוחני.
אנו זוכים לחיות בתקופה מופלאה בה הצלחנו, בני ובנות עם ישראל, לבצע את השלב הראשון של 'ונהפוך הוא'. יש לנו מדינה ריבונית. האתגר האמיתי המונח כעת לפתחנו הוא שנזכה להגשים ולחגוג בכל פורים את השלב השני והעמוק של 'ונהפוך הוא'. אמן.
(הציטוטים של פאולו פריירה לקוחים מספרו "פדגוגיה של מדוכאים" ומופיעים בספר: 'כל שצריך להיות אדם' – אנתולוגיה בעריכת נמרוד אלוני, בעמודים 472-3. להרחבה על משנתו של פריירה האזינו לפרק "חינוך משחרר" בהסכת "קולות של רוח")
קולות של רוח - פרק 67 - צדק חינוכי: חינוך רב תרבותי ושוויון הזדמנויות
במסגרת סדרה חדשה בפודקאסט שתעסוק בצדק חינוכי, שוחחתי עם פרופ' יוסי דהאן על שתיים מסוגיות היסוד של תחום זה - החינוך הרב תרבותי, וחינוך שמאפשר הזדמנות שווה לכל בוגרת ובוגר שלו. במהלך הפרק אנו דנים בשאלות תשתית כגון:
מהי רב-תרבותיות? באיזו מידה המדינה צריכה לאפשר אוטונומיה לכל זרם חינוכי? מה לגבי לימודי ליב"ה? מה הכוונה במונח 'שוויון הזדמנויות'? האם וכיצד צריכה מערכת חינוכית לייצר שוויון הזדמנויות לתלמידיה? וכיצד כל זה קשור למונחים כמו הסללה, אינטגרציה ואינדוקטרינציה?
מוזמנות ומוזמנים להקליק כאן להאזנה או לחפש במגוון אפליקציות הפודקאסטים או ביוטיוב את המילים 'קולות של רוח'.
קולות של רוח - פרק 66 - דילמת השיימינג
שיימינג.
חומרת הבעיה - האם אכן זה מעשה כל כך קיצוני ובעייתי כפי שרבים טוענים?
דיגיטציה - מה ההבדל בין שיימינג ברשתות הדיגיטליות לשיימינג לפני עידן זה?
שאלת המפתח החשובה: מתי מותר ואפילו ראוי ונכון לבצע שיימינג או להשתתף בהפצתו?!
רק נחשפתי - מה לעשות עם מידע לכאורה שהגיע אלי כתוצאה משיימינג? להאמין או לא? לשנות התנהגות בעקבות זה או לא?
חוק ומשפט - עשיתי לייק או שייר לפוסט עם שיימינג ואחרי זה הסתבר שמדובר בפוסט שקרי של לשון הרע/דיבה. האם יש לי אחריות פלילית?
אם השאלות הללו מעניינות אתכם, אז אני מזמין אתכם לדיון בכולן כולל הצעה לתשובות בפרק האחרון של 'קולות של רוח' שחותם סדרה של ארבעה פרקים על מסכים.
זמין כמובן בכל אפליקציות הפודקאסטים וגם בספוטיפיי, יוטיוב, אתר קולות וגלי צה"ל.
[הצילום של הטקסט - מתוך גיליון 91 של כתב העת דעות בו התפרסם בעבר מאמרי 'דילמת השיימינג']
קולות של רוח - פרק 65 - אתיקה של דיבור ברשת
חלקים מרכזיים מהדיבור שלנו עברו לרשת האינטרנטית. דיבור מקוון. בפרק הנוכחי אני מנסה לשרטט קווים מרכזיים לשיח ראוי ומפרה, ושואל מתי וכיצד נכון להגיב למי שמחבל לטעמנו בשיח המקוון - משפיל או מבזה, מבייש או משתמש בלשון הרע, מפיץ פייק-ניוז או מזלזל - ופוגע בכך במרחבי השיחה הבטוחים.
במהלך הפרק אילנה ביטון מקריאה שני מדרשים פרי עטה שעוסקים בשאלת ההתעלמות ואני בוחן מתי נכון למחוק תגובות של אדם או לחסום אותו.
מסכת מסכים, החלק השלישי.
התורה פותחת בכך שכולנו אחים. כל האנושות. האדם נברא יחידי. לא מאות אנשים יחד. זכר ונקבה. רגע לאחר מכן רוצח אח את אחיו. במקום שהמשפחתיות תהיה ערובה לערבות הדדית ולברית עמוקה, היא הופכת מקור לקנאה, לתחרות, לדמים. ספר בראשית הוא ספר המשפחות המקוללות והמקולקלות.
בפרשתנו נולד אבינו יעקב. עוד בהיותו עובר-תאום ברחם אימו נגזר דין יחסיו עם אחיו. "וַיֹּאמֶר יְהוָה לָהּ שְׁנֵי גוֹיִם בְּבִטְנֵךְ וּשְׁנֵי לְאֻמִּים מִמֵּעַיִךְ יִפָּרֵדוּ וּלְאֹם מִלְאֹם יֶאֱמָץ וְרַב יַעֲבֹד צָעִיר". ואז ברגע הלידה: "יָדוֹ אֹחֶזֶת בַּעֲקֵב עֵשָׂו". בראשיתנו אחזנו בעקב של עם אחר, של התאום שלנו. כל המסע היהודי מבקש לתקן את הלידה הזו ולהפוך מיעקב לישראל. יעקב מנצל את רעב אחיו כדי לקנות ממנו את הבכורה, לאחר מכן מנצל את זקנתו ועוורונו של אביו כדי לרמותו ולגנוב את ברכת עשו. אפס אחווה. אבינו יצחק לא מבין הכיצד זה "הַקֹּל קוֹל יַעֲקֹב וְהַיָּדַיִם יְדֵי עֵשָׂו". ומאז דור אחר דור אנחנו בפיצול, אחד ברוח ואחר בחומר, אחד בקול ואחר בידיים.
לבסוף מעניק יצחק את ברכתו הגנובה לבן החצוי. ברכתו? אוי לכולנו מברכה מקוללת זו. "יַעַבְדוּךָ עַמִּים וְיִשְׁתַּחֲווּ לְךָ לְאֻמִּים הֱוֵה גְבִיר לְאַחֶיךָ וְיִשְׁתַּחֲוּוּ לְךָ בְּנֵי אִמֶּךָ". בני משפחה אחת מתפרדת לעמים שונים שעסוקים אלפי שנים בניסיון שאחרים יעבדו אותם, שאחיהם ישתחוו להם. עסוקים בפנטזיה המסוכנת של להיות גבירים. אוי יצחק יצחק, לו רק ידעת לברך בברכת האלוהים לאביך, שיתברכו בנו כל משפחות האדמה, שנשוב ונהיה משפחה גדולה, אך הפעם משפחה מתפקדת, אוהבת. אבל לא יכולת יצחק. אביך ניסה לעקוד אותך. אימך שלחה בקנאתה את אחיך החורג למדבר לסכנת מוות. על אלה גדלת. בל נתפלא שגם לעשו הענקת ברכה מקוללת: "וְעַל חַרְבְּךָ תִחְיֶה וְאֶת אָחִיךָ תַּעֲבֹד". בחוכמתך לא עצרת שם, שהרי ידעת - "וְהָיָה כַּאֲשֶׁר תָּרִיד [גורדון מסביר: תָּרִיד – כאשר תתמרמר על גורלך הרע] וּפָרַקְתָּ עֻלּוֹ מֵעַל צַוָּארֶךָ".
אבינו יצחק הבין שהעמים לא יקבלו את תחושת העליונות של ישראל. הם יתמרמרו, ימרדו וינקמו בדרך אכזרית ונטולת צידוקים. "וַיִּשְׂטֹם עֵשָׂו אֶת יַעֲקֹב עַל הַבְּרָכָה אֲשֶׁר בֵּרֲכוֹ אָבִיו וַיֹּאמֶר עֵשָׂו בְּלִבּוֹ יִקְרְבוּ יְמֵי אֵבֶל אָבִי וְאַהַרְגָה אֶת יַעֲקֹב אָחִי".
מאות ואלפי שנים נאלצנו להתגונן מפריקת העול של עשו, מניסיונותיו להרוג אותנו, אחיו. עתה זכינו לחיות בדור ששב לשלוט. יש לנו ריבונות. הגיעה העת לתקן את משפחות בראשית, לתקן את ברכתו הגנובה והמקוללת של יצחק בברכת אמת. "וֶהְיֵה בְּרָכָה... וְנִבְרְכוּ בְךָ כֹּל מִשְׁפְּחֹת הָאֲדָמָה". קין צריך להפסיק כבר לרצוח את הבל. יעקב צריך להפסיק כבר לרמות את אביו. עשו צריך להפסיק כבר לרצות לנקום ולהרוג אותנו.
דווקא במקום הקשה והכואב ביותר, מצויה אפשרות התיקון. לחיות יחד שני לאומים, בלי שרַב יַעֲבֹד צָעִיר. שני עמים בארץ אחת בלי פנטזיית הֱוֵה גְבִיר לְאַחֶיךָ. אנחנו הרי כבר יודעים שברכה מקוללת זו תסתיים בפָרַקְתָּ עֻלּוֹ מֵעַל צַוָּארֶךָ. תאומים צריכים לעשות הכל זה למען זה.
היום יום הולדתי ואני זוכה לכתוב על פרשת בר המצווה שלי. מתבונן בבניי התאומים ומייחל לברכה אמיתית לעמנו. ברכה זו תתאפשר רק אם נגיע לשותפות ואחוות אמת עם אזרחי ישראל הערבים. שם טמון המפתח לתיקון. אין ברית של מתונים בלי שותפות זו. אין יהדות ישראלית מתחדשת בלי שאיפה זו. זה קשה כל כך, אבל שם מסתתרת הברכה. ולוואי שנזכה להביאה.
קולות של רוח - פרק 63 ופרק 64 - הקרב על תשומת הלב - חלקים א, ב
המסכים ששיפרו את חיינו בכל כך הרבה מובנים, מבקשים למשוך אותנו עוד ועוד אליהם. תשומת הלב שלנו נמצאת תחת מתקפה. ענקי התקשורת המקוונת רוצים לקבל כמה שיותר ממנה. לעובדה הזו יש השלכות רבות.
צוות מנחי קולות בחר לחקור וללמוד בשנה האחרונה את סוגיית המסכים, לבחון מה ניתן ללמוד ממקורות היהדות באופני ההתמודדות עם אתגרים אלה, ולגבש הצעות מעשיות.
בחלק הראשון של 'הקרב על תשומת הלב' משוחחים איתי תדהר גוטמן וליאון וינר דאו, על אתגר הריכוז ותשומת הלב בעידן המסכים, על היכולת לשהות לבד עם עצמנו, ועל חדירת עולם המשפחה והפנאי אל תוך עולם העבודה דרך המסך.
בחלק השני אנו מעמידים במרכז השיחה את סוגיית ההורות בעידן המסכים. "אבא, עיניים אלי!", כך נזפה בי שחרי בת הארבע כשהייתי במסך. במקום לשאול כמה זמן מסך לאפשר לילדים, הבנו שהגיעה העת לחשוב על זמני המסך שלנו בקרבתם! בפרק הזה שוחחתי עם רגב בן דוד על ההתמודדות עם זלילת הקשב של המסך בזמני ההורות, על חובות ההורה לילדיו ועל משמעותה של דוגמא אישית; עם ליאון וינר דאו על העבודה המפתה בזמן המשפחה; ועם אירינה גריצבסקיה על חוסר השקיפות של המסך ועל המושג "מראית עין" בהקשר זה. לראשונה בפודקאסט - שיחה בארבעה...
בסוף כל אחד מהפרקים אנו מציעים הצעות קונקרטיות להתמודדות עם האתגרים שמועלים במהלך השיחות.
האזנה פורייה
השבוע נשאה חברתי תהלה פרידמן, לשעבר שותפה בצוות המנהל והלומד של קולות, את נאומה הראשון בכנסת, נאום מכונן וחשוב שקיבל תהודה רחבה מאוד. בקול מתון ורך, ומעת לעת חנוק מדמעות, נשאה תהלה את תפילת חייה, תפילה להצלחת חיינו המשותפים.
"אסור לנצח אחד את השני", מזהירה חברת הכנסת תהלה פרידמן. בפוליטיקה לא צריך לכופף את האחר, אלא למצוא דרכים לחיות עם השוני; לא להשליט את השקפת עולמי על כולם, אלא לתת כמעט לכל ההשקפות לחיות זו בצד זו בשלווה, וככל הניתן מתוך למידה הדדית. "אני לא רוצה שכולם יהפכו להיות אני, לא רוצה שכולם יאמינו באותם דברים כמוני", מצהירה תהלה, "כי אני יודעת שגם בקהילות ועולמות אחרים יש אמת ויופי וטוב ויש לי מה ללמוד מהם".
בנאומה מזהירה תהלה מפני אלה ש"שורפים את מחסני האמון, מפוררים את מערכות השלטון, מסכנים בחוסר אחריות מטריף דעת את הבית המשותף", ומבקשת לכונן מנגד "מרכז שיש לו מסירות נפש על מתינות, על דמוקרטיה, על יהדות שעושה מקום. מרכז שמגן בגופו על כללי משחק שמאפשרים לנו לנהל מחלוקת בלי להתפרק לחתיכות". לשם כך היא מנסה לכרות ברית של מתונים. לא של כאלה שמסכימים זה עם זו. מתונים בעלי השקפות עולם שונות, מתונים משבטים שונים.
לטעמי, זו גם שאיפת פרשת השבוע, פרשת ראה - לכונן ברית בין מתוני עם ישראל שלא עובדים עבודה זרה או מסיתים לעבודתה. ניתן לזהות כמה קבוצות של מצוות בפרשה. האחת שנראית כמצוות פולחניות שבין אדם למקום, כגון משכן משותף וכשרות, אך לטענתי מנסה לכונן מסגרת משותפת לכולם; השנייה שעוסקת בחובות חברתיות ופוליטיות (וגולשת לפרשה הבאה) - מעשר, שמיטת חובות, נתינת צדקה לאביונים, שליחת העבד לחופשי בשנה השביעית עם רכוש וצידה לדרך, כינונה של מערכת משפט מסודרת ובעלת סמכות, העמדת שלטון שמוגבל בשני תנאים מרכזיים: כפיפות לחוקה משותפת, ושליט צנוע שלא מרבה לו נכסים; השלישית שעוסקת בחגי ישראל המרכזיים מתוך הבנה שללא מועדים וריטואלים משותפים לא ניתן לכונן עם ותרבות שבליבם תחושת שותפות וערבות הדדית. שוב ושוב מוודאת הפרשה, שהברית שתיווצר תקיף את כולם. הנה כמה דוגמאות:
"וּבָא הַלֵּוִי כִּי אֵין לוֹ חֵלֶק וְנַחֲלָה עִמָּךְ וְהַגֵּר וְהַיָּתוֹם וְהָאַלְמָנָה אֲשֶׁר בִּשְׁעָרֶיךָ וְאָכְלוּ וְשָׂבֵעוּ לְמַעַן יְבָרֶכְךָ יְהוָה אֱלֹהֶיךָ בְּכָל מַעֲשֵׂה יָדְךָ אֲשֶׁר תַּעֲשֶׂה" (דברים יד, כט); פָּתֹחַ תִּפְתַּח אֶת יָדְךָ לְאָחִיךָ לַעֲנִיֶּךָ וּלְאֶבְיֹנְךָ בְּאַרְצֶךָ (שם טו, יא); "וְשָׂמַחְתָּ לִפְנֵי יְהוָה אֱלֹהֶיךָ אַתָּה וּבִנְךָ וּבִתֶּךָ וְעַבְדְּךָ וַאֲמָתֶךָ וְהַלֵּוִי אֲשֶׁר בִּשְׁעָרֶיךָ וְהַגֵּר וְהַיָּתוֹם וְהָאַלְמָנָה אֲשֶׁר בְּקִרְבֶּךָ" (שם טז, יא).
מוזר שצריך לצוות עלינו לשמוח יחד. כנראה קשה לא לרצות להכניע את השני ובמקום זה לשמוח עמו. קשה לאחוז בכוח ולהשתמש בו לשמחת כולם. חובה להגיד - לעיתים יש הכרעות קשות שחובה לבצע. לא כולם ישמחו, אבל יש לנסות לעשות מקום לכולם.
כשאני כותב על עשיית מקום שכזה, אני מיד נזכר בכך שהשבוע הלך לעולמו הרב עדין שטיינזלץ, מי שמפעל חייו היה להנגיש את היהדות לכולם ולא לשמור אותה רק לבני שבט אחד. זוהי דוגמא מרהיבה להנגשה שמאפשרת את הברית.
יש לי מחלוקת פוליטית חריפה עם תהלה. העובדה שכמה מהאנשים שמובילים את המדינה בשנים האחרונות עושים בדיוק את מה שהיא מזהירה מפניו, מחייבת לטעמי להחליפם באחרים, ואוסרת על תמיכה בהם. תהלה תומכת בקואליציה הנוכחית למען הצלת החיים המשותפים, ואילו אני מתנגד לה מאותן סיבות. עם זאת, שנינו שותפים עמוקות בברית המתונים ובערבות ההדדית שעולה גם מתוך פרשת השבוע. אני קורא לכולנו להצטרף לברית ולהפסיק לנסות לנצח.